体育场馆开发与管理模式创新探索随着 国家对体 育产 业重视度逐渐加强 ， 我国的体育产业 有 了飞跃发展 ， 体育场馆经营管理理念及方 式也得到不断加 强与完善 。但纵观我 国体 育场馆的建设与管理现状 ， 依然存 在诸多问题与不足 。例 如 ， 体育场馆 的投资结构相对较为单 对体育设施 的利用率相对较低 ， 专业经 营人才相对缺乏 ， 体 育场馆 的可持续发 展能力 较弱 ， 场馆经 营负担较 大等等 ， 大
基金项 目： 成 阳 职 业技 术 学 院科 研 基 金 规 划课 题 “ 对 成 阳职 院体 育场 馆 开发 利 用 的 研 究 ” （ ２ ０ １ ７ Ｊ Ｙ Ｂ ０ ２ ）
关键词 ： 体 育 场馆 ； 开发 ； 管 理模 式 ； 创 新 中 图分 类 号 ： Ｇ ８ １ ８ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ７ ） ２ ５ — ０ １ ９ ４ — ０ ２
划论证阶段 ， 同时也极大 地促 进了我国体育场馆趋向新型开 发与管理模式发展 。 人们更加重视体育场馆 的开发与管理模 式的科学性 以及与不 同城市 的协调性 ， 同时对环保的可持续 发展要求也十分重视 。目前我 国体育场馆 主要存在的开发与 管理模式包括单位 自主经营 、 承包 经营 、 委托经 营 、 企业化经 营 以及星级酒 店式 管理五类 。 （ 一） 单位 自主经 营模式 我 国多数大 中型体育场馆是 由国家投 资建设 的 ， 并且多 由事业单位 自主经营 ， 体 育场 馆作为我 国体育部 门的下属一 级事业单位而存在 。 这类体育场馆的资金来源通常是财政全 额或差额拨款 ， 在体育部门之下 由体育场馆管理者进行 自主 经营 、 独立核算 。 单位 自主经 营模式通常具有较为 明显 的公益性 色彩 ， 其 优势在 于 ， 经 营者对场馆 的设 施使用 等情况很熟悉 ， 十分利 于经营活动的开展 。 而 由于场馆管理参 与人员多是事业单位
体制 的影响 。在市场经 济大环境下 ， 体 育场 馆的开发与管理 模式是建立在 经济效益最大化基础上 的， 最初通常采用先修 建场馆 ， 后进 行管理模式选择 ； 随着不断发展 ， 逐渐在体育场
馆规划过 程 中并重 修建开发 、 经营管理模 式 、 环保性 能以及 效益 等因素 ， 并且在 未来 的体 育产业发 展 中， 会有更 多的 因 素被列入场馆 开发建设 的前提规划里 。 自 ２ ０ ０ ８年我 国成功
（ 二） 承包经营管理模式 所谓 承包经营管理模式 ， 就是指在原有所有制基础上 ， 遵 循体育馆经营权和所有权 的分离原则 ， 通过承包 的方式来 明 确相互的责任 、 利益 以及承包年限。 这样一来 ， 承包人可结合 社会健 身市场动 向及体育场 馆的发展情 况来实现 自己的 自 主经营模式。 这类场馆依然是 由国家进行投资建设 的 ， 并 以承包经营 合 同的形式来约束体育场馆 的所 有权 ， 以及与经营者之 间的 责、 权、 利关系及年限。 承包人每年或在一定 时间内向场馆缴
大阻碍 了体育场馆的开发与管理。 导致这些 问题 的原 因是多 方面 的， 但模 糊的开发动力与传统 陈旧的管 理模 式属于重要
我 国在体 育场馆开发 与管理模 式上 的创 新 目标是 发挥 经济 市场 环境下 的资 源配 置作用 ， 进 而实现 最大 的经济 效 益 。创 新 改 革 应 适 应 市 场 环 境 的 企 业 化 制 度 ， 并 通 过 合 适 的 改革方式来实现体育场馆的经济效益。 我 国当前 的体 育场馆结合 其不 同的种类 、 功能 和体制 ， 有与之相适应 的开发 与管理模式 ， 并且 在一定程度上受
人员 ， 对于体 育场馆 的经 营 目标与动 力相对不 足 ， 且 工作积 极性也较 为低落 ， 从而使 得体育场馆 的经济效益相 对较低 ，
这成为此种管理模 式的重要 弊端 。 改革开放初期 的体育场馆 多采用此 种管理模式 ， 随着市场经济 的进一步深 化 ， 这 种 单
位 自主经营 的模式逐渐被淘 汰， 但 我国一些经济相对不够发 达 的地 区依然采用这类 经营模式 。
要： 随着我 国国民经济的迅速发展 ， 体 育场馆 的开发与管理模式也逐渐 多样化 。由我 国财政拨款投 资建设的
些大中型体 育场馆 星空体育官网， 只有不断进行合理 的经营体制 改革 ， 积极探 索体 育场馆 开发 与管理 新模 式 ， 才能保证体育场馆
可持 续的稳定发展 ， 进 而推 动我 国的体 育产业发展 。针 对我 国体 育场馆 目前的开发与管理模 式展 开讨论与分析 ， 进而 为我 国以后构 建体 育场馆 市场化运用 管理新模式提供 参考及 经验依据 。
区域的体育场馆也纷纷修建并投 入使用 。其 中， 多数 体育场 馆是 为满 足一些大 型比赛而建 ， 但赛 事 的间隔相对较 长 ， 针
对体育场馆赛事时段之外 的时间 ， 如何加 强体育场馆经营的 开放性 ， 进而实 现提高经 济效益 的 目标 ， 成为 当前各体育 场